“大部门体制”就是为了克服和解决机构重叠、职能交叉和权责脱节等政府管理问题，由市场经济比较成熟的国家，率先探索并逐步实行的一种行政管理模式。
从具体部门设置看，则呈现“共性”与“特色”的结合。经合组织成员国的中央政府核心机构中，大约1／3名称与职能相同，比如普遍设有国防部
、财政部等；大约1／3的部门名称和职能基本相同或相近；其余则根据各国国情有所不同。在中央政府部门设置上，较充分地实行了大部门体制。比如，普遍设置了大农业部、大交通部和大环境部。
英国是发达国家中较早实行大部门体制的国家。20世纪60年代后期，英国开始在内阁中组建被称为“超级部”的大部门，经过历届内阁的不断调整，到本届布朗内阁，核心机构共设置19个部。具有代表性的“超级部”主要包括文化、信息与体育部，商务、企业与规制改革部，环境、食品与农村事务部等。
日本中央政府2001年正式实施以大部门体制为重点的行政改革，主要目标是为了克服“部门主义”，核心内容是重组原有的22个省厅。中央政府核心机构大幅削减为12个省厅。原有职能重复或互补性高的11个省厅，统合改组为4个省，原邮政省、自治省、总务厅合并为总务省，文部省、科学技术厅合并为文部科学省；厚生省、劳动省合并为厚生劳动省；运输省、建设省、北海道开发厅、国土厅等合并为国土交通省。环境厅升格为环境省等。
几点启示
其一，从大部制实施比较充分的国家来看，中央政府核心机构的理想设置数量似乎应该控制在20个以下。
其二，在职能和任务整合的基础上探索试行大部门体制，是克服部门主义的有效途径，这已经为很多国家的行政改革经验所证明。
其三，在积极探索实行大部门体制的同时，也应注意组建大部门要有一定的限度。
其四，从英、法、日等国大部门体制改革的经验看，作为重大的行政管理改革措施的出台，需要从国情和现实出发，逐步展开，不可操之过急。（摘自《瞭望》2008.3）
